政策/动态
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会上，北京市卫健委人口家庭处副处长吴娅介绍了本市托育工作的开展情况。目前，本市持续加强顶层设计，落实《中共中央 国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》及国民经济和社会发展“十四五”规划要求，将千人口托位数指标和普惠托位占比等核心内容纳入《“十四五”时期健康北京建设规划》等相关规划及市委市政府《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的实施方案》。联合市发展改革委分解明确千人托位指标年度任务。启动国家婴幼儿照护服务示范城市创建。
同时，加强综合监管，规范托育机构备案，联合市场监管、住建、消防救援等部门完善工作机制，打通备案堵点。截至今年6月30日，全市共129家托育机构完成备案。加强机构卫生保健、消防安全等专项工作。在全国率先出台《关于做好托育机构卫生评价工作的通知》，联合市消防救援总队发文明确托育机构消防安全工作指引，持续深化托育机构安全隐患排查，将托育机构纳入卫生健康消防安全督导检查范围，定期检查抽查，建立隐患台账，督促整改到位，切实守住安全健康底线。联合相关部门研究起草托育服务6+4综合监管实施方案并开展试点，探索深化托育行业综合监管路径。
在引导行业自律方面，2021-2023年，市卫健委联合市财政局分年度开展150家托育机构示范创建和资金奖补，通过以点带面、分类指导、示范推动等方式，整体提升全市托育行业服务管理水平。成立婴幼儿照护专委会，依托专委会起草托育服务预付式消费管理细则和托育行业服务示范合同文本，举办婴幼儿照护服务发展论坛，开展北京市托育服务地方标准编制并获立项，推动促进行业自律和健康发展。
在加强队伍建设方面，本市也采取了诸多举措，市卫健委联合市人力社保局、市财政局将托育从业人员培训纳入全市重点职业能力提升行动并给予补贴。2020至2021两年内开展600人次机构负责人、保育人员专项培训。加强托育机构卫生保健人员岗前培训，322人考核合格后实现持证上岗，按规定进行年检。组织编写《0-3岁婴幼儿卫生与保健》和《0-3岁婴幼儿照护与保育》两套专业用书，指导托育机构规范开展卫生保健和保育工作。
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今年下半年启动普惠托育试点工作
开展托育优惠券发放活动
据介绍，近期，随着托育机构稳步开园，市卫生健康委将采取六项举措推进托育行业健康发展。首先是按照试点先行逐步推进的原则，今年下半年启动普惠托育试点工作，考虑家庭就近就便的托育需求，重点支持社区办托、用人单位办托，新建一批普惠托位。
其次是开展示范托育机构创建活动，在2021年首批创建45家示范托育机构基础上，近期启动新一批50家示范托育机构创建活动。
三是开展托育从业人员培训。举办专题托育机构人才培训班，拟培训1000人次，不断提升托育机构从业人员素质，助力北京托育行业健康高质量发展。同时，本市将推动本市部分职业院校开设托育相关专业，加大专业人才供给。
四是开展托育优惠券发放活动。7月1日，北京婴幼儿照护服务专业委员会联合80家已备案托育机构面向婴幼儿家庭开展托育券发放活动。家长关注“北京婴幼儿照护服务”公众号后即可在申领链接活动页面线上领取1000元托育券，只要在本次参与活动托育机构中的任意一家机构报名三个月以上托育服务即可享受机构给予的1000元优惠减免。
五是推出托育机构电子地图。在百度地图和高德地图标注已备案托育机构的地址、联系电话、营业时间等，帮助家长方便快速地查询到附近已备案托育机构，同时提升已备案机构影响力。
六是开展科学育儿活动。遴选一批有条件的托育机构利用自身场地、师资等资源开展公益性科学育儿活动，为社区居民提供家长培训、育儿咨询指导和亲子活动等服务。
吴娅还透露，本市将重点支持推动“四个一批”建设，以加大普惠服务供给。这“四个一批”即直接投入建设一批具有指导示范作用的公办托育机构；支持空余学前教育资源开设托班扩展一批普惠托位；积极利用中央预算内投资及地方固定资产投资支持引导社区办托、用人单位办托，新建一批普惠托位；通过给予一定补贴支持，降低托育服务成本，推动已有存量资源转化一批普惠托位。
此外，在立标准方面，本市将推动《北京市婴幼儿托育机构照护服务规范》等地方性标准出台；探索在市级层面建立托育机构信息公示、质量评估、培训质量控制等标准；推动托育服务场景“6+4”一体化综合监管制度建设。
